七、投資估算與效益分析
（一）投資估算
要實現可再生能源發展目標，建設資金是必要的保障條件。根據各種可再生能源的應用領域、建設規模、技術特點和發展狀況，采取國家投資和社會多元化投資相結合的方式解決可再生能源開發利用的建設資金問題。
從2006年到2020年，新增1.9億千瓦水電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約1.3萬億元；新增2800萬千瓦生物質發電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約2000億元；新增約2900萬千瓦風電裝機，按平均每千瓦6500元測算，需要總投資約1900億元；新增6200萬戶農村戶用沼氣，按戶均投資3000元測算，需要總投資約1900億元；新增太陽能發電約173萬千瓦，按每千瓦75000元測算，需要總投資約1300億元。加上大中型沼氣工程、太陽能熱水器、地熱、生物液體燃料生產和生物質固體成型燃料等，預計實現2020年規劃任務將需總投資約2萬億元。
（二）環境和社會影響
水力發電、風力發電、太陽能發電、太陽能熱利用不排放污染物和溫室氣體，而且可顯著減少煤炭消耗，也相應減少煤炭開采的生態破壞和燃煤發電的水資源消耗。可再生能源開發利用中的工業廢水、城市污水和畜禽養殖場沼氣工程本身就是清潔生產的重要措施，有利于環境保護和可持續發展。生物質發電排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物遠少于燃煤發電，特別是生物質從生長到燃燒總體上對環境不增加二氧化碳排放量。因此，可再生能源開發利用可減少污染物和溫室氣體排放，并減少水資源消耗和生態破壞。
可再生能源開發過程對生態環境也可能產生不利影響，水電開發對所在流域的生態環境有一定影響，特別是會淹沒部分土地，可能改變生物生存環境，造成泥沙淤積，施工過程對地貌和植被有一定影響。目前，水電施工技術和環保技術已可將不利影響減少到最小，許多水電工程建成后可有效改善生態環境。
風電建設要占用大面積的土地，旋轉的風機葉片可能影響鳥類，在靠近居民區的地方可能產生噪音污染，目前大多數風電場是一種新的旅游景點，但隨著風電建設規模的擴大，可能會出現一些環境問題，如噪音和影響自然景觀等。生物質發電過程如果采取環保措施不當，將會排放灰塵等污染物，也要消耗水資源，需要采取嚴格的環保措施。多數可再生能源技術新，應用范圍廣，涉及千家萬戶，要嚴格安全技術標準，普及安全常識，保障安全生產和安全使用。
可再生能源資源分布廣泛，大型水電資源集中在地理位置較為偏僻的高山峽谷地區，大量的風能資源處于戈壁灘、大草原和沿海灘涂地區，太陽能資源在西部地區最為豐富，生物質能資源主要在農業大縣和林區。這些地區的可再生能源開發利用可以起到促進地區經濟發展、加快脫貧致富、實現均衡和諧發展的作用。可再生能源開發利用，特別是生物質能開發利用可以促進農村經濟發展、增加農民收入，對解決“三農”問題十分有利。
總體來看，可再生能源開發利用對環境和社會的影響利大于弊，堅持趨利避害的開發利用方針，有利于實現可持續發展，符合建設資源節約型、環境友好型社會及構建和諧社會的要求。
（三）效益分析
1、能源效益
到2010年和2020年，全國可再生能源開發利用量分別相當于3億噸標準煤和6億噸標準煤，可顯著減少煤炭消耗，彌補天然氣和石油資源的不足。初步估算，可再生能源達到2020年的利用量時，年發電量相當于替代煤炭約6億噸，沼氣年利用量相當于240億立方米天然氣，燃料乙醇和生物柴油年用量相當于替代石油約1000萬噸，太陽能和地熱能的熱利用相當于降低能源年需求量約7000萬噸標準煤?？稍偕茉吹拈_發利用對改善能源結構和節約能源資源將起到重大作用。
2、環境效益
可再生能源的開發利用將帶來顯著的環境效益。達到2010年發展目標時，可再生能源年利用量相當于減少二氧化硫年排放量約400萬噸，減少氮氧化物年排放量約150萬噸，減少煙塵年排放量約200萬噸，減少二氧化碳年排放量約6億噸，年節約用水約15億立方米，可以使約1.5億畝林地免遭破壞。達到2020年發展目標時，可再生能源年利用量相當于減少二氧化硫年排放量約800萬噸，減少氮氧化物年排放量約300萬噸，減少煙塵年排放量約400萬噸，減少二氧化碳年排放量約12億噸，年節約用水約20億立方米，可使約3億畝林地免遭破壞。
3、社會效益
到2020年，將利用可再生能源累計解決無電地區約1000萬人口的基本用電問題，改善約1億戶農村居民的生活用能條件。農作物秸稈和農業廢棄生物質的能源利用可提高農業生產效益，預計達到2020年開發利用規模時，可增加農民年收入約1000億元。農村戶用沼氣池和畜禽養殖場沼氣工程建設將改善農村地區環境衛生，減少畜禽糞便對河流、水源和地下水的污染?？稍偕茉撮_發利用將促進農村和縣域經濟發展，提高農村能源供應等公用設施的現代化水平。
能源林建設、林業生物質及木材加工廢棄物的能源利用可促進植樹造林和生態環境保護，預計林業領域生物質能利用達到2020年目標時，可增加林業年產值約500億元。城市生活污水處理和工業生產廢水處理沼氣利用可促進循環經濟發展。可再生能源開發利用、設備制造和相關配套產業可增加大量就業崗位，到2020年，預計可再生能源領域的從業人數將達到200萬人。
可再生能源的開發利用將節約和替代大量化石能源，顯著減少污染物和溫室氣體排放，促進人與自然的協調發展,對全面建設小康社會和社會主義新農村起到重要作用，有力地推進經濟和社會的可持續發展。
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