物價上漲壓力較大 價格指數(shù)先揚后抑
上半年，居民消費價格指數(shù)(CPI)持續(xù)走高，6月末CPI同比上漲3.2%，其中6月份CPI漲幅達(dá)4.4%，主要是受豬肉、鮮蛋、糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲影響。當(dāng)前，推動CPI上漲因素較多。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上升，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增長較快。二是公用品價格上漲壓力較大。在資源品價格改革和勞動力成本增加推動下，居民消費品和服務(wù)價格上漲壓力較大。三是各種災(zāi)害發(fā)生頻繁。今年以來，淮河流域遭遇1954年以來第二大洪水，沿淮三省農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2009千公頃；全國有25個省份先后發(fā)生豬藍(lán)耳病疫情，加之飼料價格上漲等因素，導(dǎo)致生豬存欄量和母豬飼養(yǎng)量下降，豬肉價格大幅上漲。6月份豬肉批發(fā)價同比上漲74.6%。四是國際糧食價格不斷攀升。今年以來，在全球糧食庫存量較低、生物能源生產(chǎn)和資金流動性過剩影響下，國際糧食價格不斷上漲。6月份，美國進(jìn)口小麥、玉米和大豆折口岸含稅交貨價格，每噸分別比中國市場價格約高1200元、550元和580元。
但我們預(yù)計下半年抑制CPI持續(xù)大幅度上升的因素也同時存在。一是我國糧食連續(xù)多年豐收，庫存與市場供應(yīng)充足。今年夏糧已獲豐收，總產(chǎn)實現(xiàn)自1985年以來首次連續(xù)四年增產(chǎn)，單產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。如果秋糧不出現(xiàn)大面積減產(chǎn)，國內(nèi)糧食價格受國際市場影響不會很大。二是財政支農(nóng)政策將持續(xù)發(fā)揮重要作用。三是工業(yè)品出廠價格比較穩(wěn)定。盡管當(dāng)前資源品價格不斷上漲，但在消費品市場供大于求、價格難以較大增長情況下，工業(yè)企業(yè)不得不自行消化原材料成本上升帶來的減利影響。四是翹尾因素在年末將會消除。去年四季度，在糧食價格大幅度上漲作用下，CPI上升較快，對上半年CPI產(chǎn)生翹尾影響1.7個百分點。下半年這個影響因素將逐漸消除，CPI自然會有所回落。
預(yù)計下半年，CPI將呈先揚后抑走勢，全年漲幅將在3.6%左右。但如果今年災(zāi)害嚴(yán)重，秋糧大面積減產(chǎn)，也有可能使CPI漲幅加大。
外貿(mào)平穩(wěn)增長，順差繼續(xù)擴(kuò)大
今年以來，國家為減少貿(mào)易順差，先后采取了一系列外貿(mào)調(diào)控政策。這些措施雖有助于減少外貿(mào)出口與進(jìn)口增速差距，保持對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長，緩解國際收支不平衡矛盾，但還難以從根本上解決貿(mào)易順差擴(kuò)大問題。上半年，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)9809億美元，同比增長23.3％，雖比上年同期回落0.1個百分點，但貿(mào)易順差仍大幅度擴(kuò)大，達(dá)1125億美元，同比增長83.1％。
究其原因：一是人民幣升值減少了加工貿(mào)易進(jìn)口原材料和部件成本，使外商投資企業(yè)可以通過降低出口商品價格，抵消人民幣升值帶來的不利影響。上半年，加工貿(mào)易順差占貿(mào)易順差總額比重達(dá)98%，其中又以進(jìn)料加工貿(mào)易順差占主導(dǎo)地位，這是推動貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的重要因素。二是由于我國勞動力、土地和資源等生產(chǎn)要素價格較低，外國企業(yè)紛紛將勞動密集型和高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，在從東盟等亞洲國家大量進(jìn)口原材料和半成品，經(jīng)加工組裝后，再向美國、歐盟等國家和地區(qū)出口，使亞洲國家向美國和歐盟地區(qū)出口轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊隹凇＿@種狀況造成了我國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)中85%以上是由外資企業(yè)和私營企業(yè)創(chuàng)造，國有企業(yè)對外貿(mào)易基本上是逆差。隨著外商投資企業(yè)和私營企業(yè)加工能力不斷提高，企業(yè)利潤和耗用中國生產(chǎn)要素就會越來越多，貿(mào)易順差額也會越來越大。三是我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)貿(mào)易額占貿(mào)易總額比重達(dá)20%以上，這部分對外貿(mào)易不存在出口退稅問題，不受外貿(mào)稅收政策調(diào)整影響。四是對出口比重較大機(jī)電產(chǎn)品未進(jìn)行大的退稅政策調(diào)整。海關(guān)統(tǒng)計表明，一季度機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額比重達(dá)58.4%，貿(mào)易順差額占順差總額比重達(dá)85.5%。其中，外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口額占機(jī)電產(chǎn)品出口總額比重達(dá)73.3%，手機(jī)及零件出口值占機(jī)電產(chǎn)品出口總值比重達(dá)10%以上。五是部分外資利用貿(mào)易渠道流入中國，獲取人民幣升值利益，這部分資金受外貿(mào)政策調(diào)整影響也較小。
預(yù)計下半年，如我國出口商品要素價格不出現(xiàn)明顯上漲，有關(guān)外貿(mào)政策不作進(jìn)一步調(diào)整，貿(mào)易順差仍會繼續(xù)大幅度增加，全年順差總額將達(dá)2500億美元以上。
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