盡管轎車進(jìn)入我國家庭已經(jīng)不再是夢,但畢竟我國踏上市場經(jīng)濟(jì)體制的軌道還不久,產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)舊的管理體制及傳統(tǒng)觀念,如供給限制、轎車稅費(fèi)、公車制度、消費(fèi)信貸等成為我國轎車進(jìn)入家庭的主要障礙。
姑且不論不合理的認(rèn)識,如轎車是官員的一種待遇、是一種身份地位的象征,以及將轎車視為生產(chǎn)資料等,限制了轎車供給,致使轎車難以進(jìn)入尋常百姓家。加上轎車價格過高和生產(chǎn)廠商近30%的高額利潤,使消費(fèi)者潛在的需求難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求,直接影響轎車進(jìn)一步進(jìn)入家庭,影響我國轎車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
僅以轎車稅費(fèi)來說,我國轎車消費(fèi)者在“享受”高價的同時還承擔(dān)著高額稅費(fèi),這在世界上也是少見的。
據(jù)統(tǒng)計,我國是世界上汽車稅費(fèi)項目最多、稅費(fèi)額最高的國家。如增值稅、消費(fèi)稅、購置附加稅、車船使用稅等。此外,國家還明文規(guī)定收取車檢費(fèi)、保險費(fèi)、年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車輛牌照費(fèi)、過路費(fèi)等。還有許多非正式的部門和地方收費(fèi)項目,五花八門,多如牛毛,均以部門或地方利益為其出發(fā)點,只是苦了購車消費(fèi)者。
有關(guān)資料顯示,在我國,真正的車價一般只占購車費(fèi)用的60%左右,其余大約40%則屬于各種合理的或不合理的稅費(fèi)。以購買一輛10萬元的轎車為例,消費(fèi)者價內(nèi)價外稅費(fèi)一共支出約4萬元,占12萬元的30%以上,其中僅車輛購置稅就近1萬元。
車輛購置稅是極不合理的。征收車輛購置稅的初衷主要是限制集團(tuán)消費(fèi),因為以往購買汽車的主要是公家。既然在認(rèn)識上將汽車視為生產(chǎn)資料,其交通工具的作用便退為其次。這樣,汽車包括轎車便與其他生產(chǎn)資料一樣采用統(tǒng)購統(tǒng)銷,實行物質(zhì)調(diào)配,轎車只能分配給全民所有制單位,私人不能擁有轎車。流通體制改革后,采用控制集團(tuán)購買力的辦法對公款購買總量(包括汽車)進(jìn)行調(diào)節(jié),即購買大宗物品必須審批并繳納購置稅。為限制集團(tuán)消費(fèi)征收購置稅的初衷也許是好的,但時代變化了,人們的消費(fèi)需求變化了,以控制集團(tuán)購買力的辦法來限制轎車進(jìn)入私人家庭,就難以自圓其說了。何況,現(xiàn)實的狀況是,我國絕大部分省區(qū)皆把發(fā)展汽車行業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時與國外相比,我國居民私人轎車的人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。我們不是說要擴(kuò)大內(nèi)需嗎?這樣的汽車消費(fèi)政策于國于民何利?再說,在歐美國家,購車稅費(fèi)是很低的,如美國一些州根本就不收購置稅。人家一二個月的工資便可買輛轎車,而我國居民則要好幾年的儲蓄!
另外,我國一些汽車稅費(fèi),如養(yǎng)路費(fèi)等也不合理。汽車在公路上運(yùn)行,繳納養(yǎng)路費(fèi)本無不妥。問題在于,公車與私車、營運(yùn)車與非營運(yùn)車、跑路多的與跑路少的,統(tǒng)統(tǒng)征收養(yǎng)路費(fèi)就說不過去了。是不是應(yīng)該區(qū)別對待,具體情況具體處理,實行差別稅率呢?征收燃油稅的問題已經(jīng)說了很長時間了,何以只聞樓梯響,不見人下來呢?
毫無疑問,私人轎車已是繼住房以后的又一個消費(fèi)熱點。為擴(kuò)大內(nèi)需,為全面建設(shè)小康社會,愿我國的汽車消費(fèi)政策更加靈活合理,別使老百姓買得起車養(yǎng)不起車。(蔣少龍)
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