北京市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局5部門,上周五聯(lián)合發(fā)布《北京市零售商促銷行為管理辦法》細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),明確規(guī)定:“零售商開展促銷活動(dòng)中,限時(shí)促銷的,應(yīng)當(dāng)保證商品在促銷時(shí)段內(nèi)的充足供應(yīng);限量促銷的,應(yīng)當(dāng)明示促銷商品的具體數(shù)量,促銷商品售完后應(yīng)即時(shí)明示,并保留限量促銷商品的銷售憑證;連鎖企業(yè)所屬多家店鋪同時(shí)開展限量促銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)明示各店鋪促銷商品的具體數(shù)量?!?/p>
“很多顧客反映商場(chǎng)促銷打折中存在各種‘陷阱’,從新的管理辦法實(shí)施開始,零售商的促銷行為將有嚴(yán)格限制?!笔猩虅?wù)局副局長(zhǎng)王衛(wèi)平告訴記者,《細(xì)則》規(guī)定,今后商家的促銷宣傳廣告必須明示內(nèi)容,不得使用含糊、易引起誤解的語言、文字、圖片或影像;必須在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所入口處或店堂內(nèi)等顯著位置明示促銷活動(dòng)的內(nèi)容。而過去許多商場(chǎng)到處張貼的“全場(chǎng)促銷”宣傳,也不能再隨意使用,“只要商場(chǎng)里有不參加促銷活動(dòng)的柜臺(tái)或者商品,就不得宣稱‘全場(chǎng)促銷’。”
《細(xì)則》還規(guī)定,單店?duì)I業(yè)面積在3000平方米以上的零售商,以新店開業(yè)(重張)、店慶、節(jié)慶(國(guó)家法定節(jié)日)等名義開展促銷;或者一次促銷活動(dòng)連續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí)間超過16小時(shí)以上的,將被納入“加強(qiáng)監(jiān)督管理”的對(duì)象,要在促銷活動(dòng)開始7日前,將促銷活動(dòng)“治安保衛(wèi)方案”報(bào)屬地公安部門備案,促銷活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),將促銷活動(dòng)的有關(guān)情況,向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地商務(wù)部門備案。
記者發(fā)現(xiàn),此前爭(zhēng)議頗多的返券促銷未被列入明令禁止之列。市商務(wù)局副局長(zhǎng)王衛(wèi)平這樣解釋,由于國(guó)家沒有明確的法律法規(guī)禁止商家以返券的方式進(jìn)行促銷,強(qiáng)硬的叫停返券缺乏法理依據(jù)。然而一旦返券促銷中含有價(jià)格欺詐行為,那么可將其視為違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)的行為,價(jià)格監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門將依法予以查處?!半m然沒有叫停返券,但市商務(wù)局對(duì)返券活動(dòng)依然持反對(duì)態(tài)度?!蓖跣l(wèi)平表示,“五一”黃金周期間正值《細(xì)則》的實(shí)施,屆時(shí),相關(guān)部門將嚴(yán)格檢查,對(duì)違反《細(xì)則》規(guī)定的,將依照《零售商促銷行為管理辦法》予以處罰。
另據(jù)了解,針對(duì)今年人大政協(xié)代表反映集中的“餐飲娛樂等服務(wù)行業(yè)”出現(xiàn)返券促銷糾紛的現(xiàn)象,市商務(wù)局已開始著手研究制定相關(guān)辦法,以進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行業(yè)的促銷行為。(吳穎)
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