為貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)中共中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，制定本規(guī)劃。
一、“十五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的成績(jī)和“十一五”時(shí)期面臨的形勢(shì)
（一）“十五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作取得新的成績(jī)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度日益成為提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略武器；我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)處在一個(gè)極為有利的發(fā)展時(shí)期。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才工作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，不斷改革創(chuàng)新，加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新的成績(jī)。五年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，專(zhuān)利隊(duì)伍建設(shè)的主要發(fā)展指標(biāo)得到落實(shí)，人才素質(zhì)和能力建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)；各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的組織建設(shè)得到加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系不斷健全；全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作快速發(fā)展，各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，企業(yè)、科研單位和高等學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)得到加強(qiáng)，社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)一步提高。這些都為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展提供了必要的組織基礎(chǔ)和人才保障，營(yíng)造了較為有利的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，也為“十一五”時(shí)期人才工作的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）“十一五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作面臨的形勢(shì)
根據(jù)中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。“十一五”時(shí)期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)既面臨更大的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，同時(shí)也面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大壓力。推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必將加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，使我國(guó)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力提升到新的水平，也將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的任務(wù)顯得更為緊迫和重要。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力加強(qiáng)人才工作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，著力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力上還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展急需的高層次復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，企業(yè)、科研單位創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職能分散，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的體制機(jī)制不適應(yīng)需要等問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
二、“十一五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的指導(dǎo)思想和基本原則
（一）人才工作的指導(dǎo)思想
“十一五”時(shí)期，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才和管理人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)新局面，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的人才支持和組織保障。
（二）人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持的原則
——貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立發(fā)展新理念，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)與人才隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展，促進(jìn)人才的全面發(fā)展，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)又快又好的發(fā)展。
——以加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持把能力建設(shè)作為人才資源開(kāi)發(fā)的主題，在全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，提升創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的能力和水平，著力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，提高人才的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮人才在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
——以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，堅(jiān)持以人才資源有效配置為導(dǎo)向，適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和資源配置，促進(jìn)人才合理布局，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)，著重培養(yǎng)造就一批高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷深化干部人事制度改革和人才工作體制改革，努力建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制，遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，不斷健全人才激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作發(fā)展活力，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍和環(huán)境。
——把人才規(guī)劃納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃之中，堅(jiān)持與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃及知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)局建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相銜接，使人才工作協(xié)調(diào)一致，形成合力，增強(qiáng)人才規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。
|
