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和諧嘉興:拉長三產“短板” 打造藍色“引擎”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 17 日 
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11月16日上午,“全國網絡媒體看和諧嘉興”座談會在嘉興市秀洲區圣來特休閑農莊召開。嘉興市委宣傳部常務副部長謝立昕在會上作了發言。

謝立昕首先簡要介紹了嘉興概況。嘉興市是中國東部沿海地區長江三角洲15城市之一,地理位置十分優越,與上海接壤,交通便利。現轄平湖市、海寧市、桐鄉市、嘉善縣、海鹽縣、秀城區、秀洲區。全市面積約4,000平方公里, 總人口332.96萬,是長三角地區一顆璀璨的明珠。

會上,謝立昕還重點介紹了嘉興市經濟發展狀況。

科技創新領跑經濟發展

今年上半年,嘉興市規模以上工業企業首次出現利潤增幅大于利稅增幅、利稅增幅又大大高于地區生產總值增長速度的良性運行態勢。業內人士說:“科技創新領跑了嘉興經濟。”

早在兩年前,嘉興市委、市政府就提出:“嘉興經濟必須從資源消耗型向投資推動型轉變。”盡管科技的投入產出有滯后效應,就現行的領導干部考核機制來說,也許很難用即期成效來彰顯決策成果,但市委、市政府以“功不必在我,發展立足長遠”的胸襟,以前所未有的力度抓科技創新。

“5年投入10億元建設嘉興科技城。”市委、市政府和南湖區4年前作出的戰略性決策,正牽引著這座城市增長路徑的變遷。嘉興科技城如今在引進研發機構、集聚創新人才、推進高新技術產業化等方面的效應正逐步顯現。作為浙江省第一家以省政府名義與國內外大院名校共建的創新載體,落戶嘉興的浙江清華長三角研究院帶來了50多名博士、碩士和教授、副教授;中科院嘉興應用技術研究與轉化中心在不到兩年時間里,推進實施了國家、省、市級科研項目30多項和十多項橫向科研項目,孵化了一批科技創新型企業;烏克蘭國家科學院、同濟大學浙江學院也先后落戶嘉興……據不完全統計,目前全國已有200多所高等院校、科研院所與嘉興2000多家企業建立創新“聯盟”。

眾多知名科研院所的加盟,提升了嘉興城市的科技含量。去年底,省統計局和省科技廳公布了全省11個地市2004年科技進步監測評價結果,嘉興市2004年度科技進步速度列全省第一。今年,嘉興市與寧波一起被列為浙江省開放型區域創新副中心。

如今,嘉興已在“家家戶戶織機聲”的作坊式手工業基礎上成長出一批高新技術特色產業基地,像平湖光機電一體化基地、桐鄉新型纖維材料基地的年產值都在百億元以上。今年6月,嘉興市召開了全市自主創新大會,啟動了“創新型城市”建設,動員全社會力量推動自主創新和科技進步。

拉長三產這塊“短板”

經濟的和諧發展,必然要求不斷調整產業結構,使三次產業協調發展。

如果把嘉興經濟比作一個木桶,那么三產是其中的一塊“短板”。到2004年,地區生產總值在全省11個地市中位于第六的嘉興,第三產業占生產總值的比重卻處于第九位,而三產增加值則列倒數第二。

發達的服務業不僅標志著經濟結構的優化,也意味著生產生活環境的改善。在人均GDP達到3000美元之時,市委、市政府把發展服務業作為經濟增長的新“引擎”,順勢應時制定了《嘉興市第三產業發展總體規劃》,召開了嘉興撤地建市以來第一次三產發展工作會議,明確了嘉興市今后一個時期的三產發展思路,大力加強專業市場、物流基地、商業特色街區建設,積極發展電子商務等新型經營業態,初步形成與新型工業化互動并進、與城市化協調發展的現代服務體系。提出今后5年內,爭取第三產業增加值年均增長15%以上,占生產總值比重年均提高1個百分點。

在過去的一年多時間里,國內外三產巨頭紛紛搶灘嘉興:全球零售業巨頭沃爾瑪來了;全球零售行業前三名、世界500強之一的商業巨頭麥德龍在嘉興經濟開發區的大賣場也將于本月開業;世界500強之一的泰國正大集團利用原嘉興車城地塊,開出面積1.6萬平方米的易初蓮花超市,并同步在南湖區等3個區域布點……隨著江南摩爾的開業,嘉興市中心得以向外拓展延伸,秀洲區“第二商圈”的概念悄然形成。今年上半年,全市第三產業完成限額以上投資125.7億元,增長13.3%;三產增加值達到208.9億元,同比增長11.7%。

打造嘉興的藍色“引擎”

這是一個令人高興的數字:2005年,全市單位GDP能耗為0.91噸標準煤/萬元,“十五”期間單位工業增加值能耗下降了23.1%,平均每年下降5.2%。

數字表明,嘉興市經濟發展中存在的不和諧音——能源消耗過大正逐步得到遏制。近年來,市委、市政府牢固樹立大局意識,把中央加強宏觀調控作為進一步調整優化結構的難得機遇,作為進一步創新發展模式、提高經濟增長質量的嶄新起點,充分利用“倒逼機制”,大力推進結構調整和經濟增長方式轉變。

早在2003年,市委、市政府就明確提出要高度重視發展循環經濟,以盡量少的資源實現盡可能大的產出。越來越多的人發現,嘉興各地招商引資不再是“撿到籃里都是菜”,而是實行嚴格的項目篩選制度,環保、能耗、畝產值等都成為入戶項目必須面對的“考題”。今年3月至9月,在短短半年時間里,市委、市政府連續兩次召開了全市循環經濟工作會議,著重強調節能降耗工作,發展集約經濟。企業紛紛推廣節能新技術、新產品,污水變成了電能、淤泥制成了磚、桑樹條變成了環保家具……在過去的幾年中,嘉興市每年都保持了一定的固定資產投資總量,在增量中做好結構調整優化文章。

浙江省制定出臺了《環杭州灣產業帶發展規劃》,嘉興東海之濱、錢塘江畔的熱土進入了決策者的視野:嘉興擁有良好的港口資源、海岸線和濱海陸地資源,發展海洋經濟的條件得天獨厚。審時度勢,嘉興也出臺制定了《關于加快濱海新區開發建設的若干意見》,今年又召開了濱海新區開發建設動員大會,提出舉全市之力,用15年時間再造一個經濟大嘉興。

濱海新區的開發,為嘉興實現經濟騰飛裝上了一個動力十足的藍色“引擎”。今年上半年,嘉興重工業完成產值495.6億元,增長23.9%,快于輕工業4.7個百分點,取得這樣的成就,濱海新區開發建設功不可沒。

最后,謝立昕指出“嘉興市經濟均衡發展帶動了社會的和諧發展,城鄉差異小,農民生活水平高,文化需求也得到不斷的滿足。嘉興市正一步步向著小康目標邁進。”(葉娜娜)

來源: 中國發展門戶網

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