氣候變化將人類面臨的資源與環(huán)境困局凸顯得淋漓盡致,沒(méi)有人否認(rèn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是突破這一瓶頸的最終出路。中國(guó)將如何應(yīng)對(duì),才能塑造一個(gè)可持續(xù)的低碳未來(lái)?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部研究員周宏春在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,國(guó)家首先應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)總體規(guī)劃,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件,不斷提高社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)的碳生產(chǎn)率,并制定相關(guān)政策,形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。他建議,近期將提高能源效率放在優(yōu)先地位;進(jìn)一步實(shí)施計(jì)劃生育、節(jié)能減排、植樹(shù)造林、可再生能源開(kāi)發(fā)利用等政策;中遠(yuǎn)期(如2030年、2050年)采用法律的、行政的,特別是價(jià)格、排放權(quán)交易、自愿協(xié)議、能源服務(wù)公司等經(jīng)濟(jì)手段,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
具體而言,一是提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸:向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低GDP的碳強(qiáng)度。四是將低碳發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當(dāng)前安排,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
中國(guó)應(yīng)當(dāng)重視低碳技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備,形成低碳技術(shù)體系。按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則,研究提出中國(guó)低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖,促進(jìn)高能效、低碳排放的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系;加快對(duì)燃煤高效發(fā)電技術(shù),CO2捕獲與封存,高性能電力存儲(chǔ),超高效熱力泵,氫的生成、運(yùn)輸和存儲(chǔ)等技術(shù)研發(fā),形成技術(shù)儲(chǔ)備,為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。
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