國家財政部、環(huán)境保護部日前正式復函，同意在天津市開展二氧化硫和化學需氧量等主要污染物排放權交易綜合試點。本市成為全國首個獲國家有關部門批復的同時包括二氧化硫和化學需氧量、排放權管理機制建設和排放權交易市場機制建設、排放權初始分配和排放權二級市場交易的綜合試點城市。
建立污染物減排激勵和約束機制，運用市場機制加強環(huán)境保護，是實現(xiàn)濱海新區(qū)發(fā)展定位，改善環(huán)境質量、促進污染減排，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、全面協(xié)調發(fā)展的重要舉措。
據(jù)了解，天津市將利用已設立的全國首家綜合性排放權交易機構——天津排放權交易所為載體，充分運用市場化平臺和金融手段，促進節(jié)能減排。以區(qū)域內(nèi)環(huán)境容量和污染排放總量為前提，以改善環(huán)境質量、促進污染減排和經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標，穩(wěn)步循序開展試點工作。在國家有關部門的支持和指導下，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，按照正向激勵、有效約束、分步實施、重點突破、由點到面、全面推進的原則，在科學、審慎和風險可控的前提下，從中新生態(tài)城、濱海新區(qū)、電力冶金等能源和原材料行業(yè)的排放權初始分配開始交易試點工作，逐步在全市行政區(qū)域內(nèi)推開。在試點工作過程中通過不斷總結經(jīng)驗，補充完善相關制度和辦法，逐步開展區(qū)域和全國范圍的交易，最終實現(xiàn)全球交易的目標。
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