編者按 國家環境咨詢委員會和國家環保總局科學技術委員會日前召開座談會,與會專家們圍繞環保工作的熱點話題暢所欲言,為進一步推進污染減排工作,實現節能減排目標,推進我國環保事業發展建言獻策。
安徽淮北發電廠兩臺5萬千瓦小火電機組正在實施關停爆破。 (新華社發)
摸清基礎數據
規范各項標準
唐孝炎(中國工程院院士):
環境保護一定要解決底數不清的問題。現在已經開展的污染源普查很必要,但這還是第一步,掌握動態情況,還需要做很多工作。目前,底數不清可能是造成許多污染無法及時控制及政策沒法落實的主要原因。基礎數據非常重要,不僅關系到對我國環境狀況的反映和對污染源排放的控制等技術關鍵,還關系到各項環保政策的制定和執行。沒有可靠的基礎數據,污染物的減排問題也不易落實,各級環保機構應建立環境基礎數據的動態數據庫。
我國幅員廣大,要做好環保工作,必須建立環境數據庫。小城市和大城市之間的區別很大,環境質量標準的執行必須針對不同地區采取具體的、因地制宜的措施。對環保工作來講,不論是監測、污染源數據統計或是環境影響評價、控制技術推廣以及政策、法規等的執行,質量問題十分重要,把這個前提抓緊,環保工作的步伐才會加快。
王浩(中國工程院院士):
針對中國國情,我們應將重點放在源頭減排上。現在底賬不清,污染源狀況不清,點源排放多少,城市排放多少,農村排放多少,生活排放多少,沒有細致的、帶有科學依據的統計資料。排放標準方面,我們引進的是北美、歐洲的標準,標準本身適合歐美的情況,不適合我國生產力這么密集的地區。我們現在對不達標的企業超標收費定得太低了。超標收費的費用要罰得讓超標企業“傾家蕩產”,不能讓它把巨大的污染代價轉嫁到全社會。
盧耀如(中國工程院院士):
我呼吁今后我國應把環境保護列為首要政策和首要基調。現在的環境已到了非治理不可的地步,必須下重力治理。環保關系到整個國家的形象,它不僅是國家環保總局的職責,也是國家的重點任務,是全民共同關心的事情。要加強環境保護職能,要有“綠色”工作機制,職責分明,監督有力。希望環保部門認清責任,抓住機遇,攻艱克難,為建設環境友好型社會做出更大努力。
鄒德慈(中國工程院院士):
從國家層面講,節能減排涉及我國對世界的承諾和責任。從地方和城市層面講,多年來追求經濟發展始終和環境保護存在著矛盾,在解決矛盾時,有些地區存在著重經濟、輕環保的現象。國家環保總局采取區域限批、休養生息等措施,一定能產生積極效果。此外,節能和減排應一起抓,節能有利于減排,有利于環保。目前,全國建筑節能抓得很緊,綠色建筑、綠色社區建設正在推進。
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