12月10日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局，新疆生產建設兵團廣播電視局，總局機關各司局、直屬各單位，中國教育電視臺發出《廣電總局印發關于電視購物頻道建設和管理的意見的通知》，通知說，現將《廣電總局關于電視購物頻道建設和管理的意見》印發給你們，請即轉發并遵照執行。
廣電總局關于電視購物頻道建設和管理的意見
(2009年12月10日)
為發展電視購物產業，滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，促進國民經濟發展，培育廣播電視新的經濟增長點，實現廣播電視收入結構調整，現就電視購物頻道建設和管理提出以下意見。
一、重要性和必要性
（一）發展電視購物有利于拉動內需、促進廣播電視產業發展。電視購物作為一種無店鋪銷售形態，是現代服務業的重要組成部分。電視購物借助電視媒介傳播商品和服務信息，不僅形象生動，而且迅捷及時，能夠滿足生產者和消費者的多樣化需求，對于加快商品流通，拉動國內消費，促進國民經濟發展具有重要意義。同時，發展電視購物，有助于增加廣播電視新的創收渠道，改變目前單純依靠廣告的狀況，促進廣播電視產業繁榮發展。
（二）發展電視購物必須進一步加強管理。各級廣播影視行政部門和播出機構要充分認識發展電視購物的重要意義，進一步強化發展意識、責任意識和服務意識，高度重視電視購物的頻道建設和管理工作，認真履行管理職責，有效解決資源配置不科學、主體弱小分散、商業誠信缺失、公信力不高等影響和制約電視購物發展的主要問題，確保電視購物科學協調可持續發展。
二、總體要求和基本原則
（三）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以優化電視購物播出資源配置和提升服務質量為核心，以構建和完善產業鏈為重點，以頻道專業化、經營規模化為方向，完善市場主體，創新經營模式，形成結構合理、導向正確、信譽良好、充滿活力、競爭優勢明顯的電視購物發展新格局。
（四）基本原則。堅持誠信為本，增強責任意識，拒絕虛假宣傳，履行服務承諾，強化行業自律和社會監督；堅持廣電為主，積極吸納社會資源，強化對頻道設立和節目制作、播出的管理，牢牢把握正確的經營方向；堅持規模發展，合理布局，優化結構，鼓勵合作、兼并、重組，培育大型支柱企業，提高產業集中度和規模效益，做強做大電視購物產業；堅持平穩過渡，切實做好模擬向數字轉變、時段向頻道轉變、分散向集中轉變的調整和過渡工作。
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