人民網(wǎng)北京10月11日電近日，《2009年文化藍皮書：中國公共文化服務(wù)發(fā)展報告》出版發(fā)行。藍皮書指出，中國公共文化服務(wù)的投入不足，目前公共財政文化投入約占全部公共開支的0.3%~0.4%，而發(fā)達國家和地區(qū)通常大約將公共開支1％左右用于公共文化投入。藍皮書認為，中國應(yīng)增加公共文化服務(wù)投入，加大對文化原創(chuàng)的資助力度，增加對特殊群體及欠發(fā)達地區(qū)的公共文化援助；推進公共財政體制改革。
藍皮書認為，要繼續(xù)推進文化體制改革，縮小國家財政直接供養(yǎng)的公共服務(wù)部門規(guī)模，開放社會力量參加公共服務(wù)的提供。不少專家一直主張，公共文化服務(wù)投入應(yīng)該在量上加大，而在介入范圍上逐步縮小。文化體制改革一直是希望把更多的原事業(yè)單位推向市場，這項工作應(yīng)該繼續(xù)，而且一定要把本來應(yīng)該在市場上運作的部門送上市場。這樣才能將有限的公共財政用在刀刃上。與此同時，還應(yīng)開放社會力量參與公共文化服務(wù)。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，必然導(dǎo)致一些私人和非政府組織在參與公共文化服務(wù)的生產(chǎn)和提供方面的積極性高漲，經(jīng)濟危機可能正是釋放這種積極性的重大契機。實際上，政府不僅是公共服務(wù)的主要提供者，更應(yīng)當是社會化的公共服務(wù)活動的組織者和協(xié)調(diào)者。
打造名副其實的公共媒體，積極看待互聯(lián)網(wǎng)在公共文化服務(wù)體系中日益增加的重要作用。《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》提到，要研究制定公益性報刊基本標準，適時公布公益性報刊名單。并非所有的媒體都必然是公共媒體，而作為公共媒體就必須全面回應(yīng)全社會的公共信息需求。2008年我國一系列重大事件發(fā)生時，新媒體開始成為公眾尋求信息的首選目標，以網(wǎng)絡(luò)和手機為代表的新媒體正在成為我國公共主流媒體的新成員。我們必須在新的歷史條件下認真研究如何構(gòu)建名副其實的公共媒體的問題，一方面推動體制內(nèi)新聞出版和廣電播出機構(gòu)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化剝離后逐漸回歸公共服務(wù)的本位，另一方面積極認識互聯(lián)網(wǎng)等新媒體在我國公共文化服務(wù)體系中日益增加的作用。
|
