新聞出版總署把進(jìn)一步深化新聞出版體制改革、推進(jìn)新聞出版業(yè)大發(fā)展大繁榮作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
新聞出版總署集中開(kāi)展了“十行百家”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，查找影響和制約新聞出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)此，新聞出版總署在深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出在推進(jìn)新聞出版體制改革上狠下功夫，到2010年底，全面完成經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的戰(zhàn)略重組，開(kāi)拓融資渠道，培育一批大型骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)；通過(guò)增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，建立以政府為主導(dǎo)、以公益性單位為主體的新聞出版公共服務(wù)體系；加快新聞出版?zhèn)鞑デ澜ㄔO(shè)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系。
新聞出版體制改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表是：2009年底前，將全面完成地方和高校圖書(shū)、音像制品和電子出版物出版單位的改制任務(wù)，2010年底前將全面完成中央各部門(mén)(單位)出版單位的轉(zhuǎn)制任務(wù)；三年內(nèi)完成經(jīng)營(yíng)性報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù)；在三到五年內(nèi)，培育出六七家資產(chǎn)超過(guò)百億、銷(xiāo)售超過(guò)百億的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)；三到五年內(nèi)在全國(guó)形成六七家區(qū)域性出版物發(fā)行集團(tuán)公司。
為保障新聞出版體制改革順利進(jìn)行，新聞出版總署將采取一系列措施。對(duì)大型骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，在出版資源配置上予以?xún)A斜；對(duì)轉(zhuǎn)制到位的出版單位，在出版范圍、書(shū)號(hào)、版號(hào)等方面不予限制；支持大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)異地建立有出版權(quán)的分支機(jī)構(gòu)；采取招投標(biāo)、政府采購(gòu)、定向資助等手段，支持公益性出版單位出版優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品；建立監(jiān)督機(jī)制，防止改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的流失；成立新聞出版體制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保改革落到實(shí)處。(記者張賀)
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