■關(guān)于舊城規(guī)劃
不鼓勵將四合院改為高檔住宅
規(guī)劃提出,將疏解舊城功能,優(yōu)先鼓勵文化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各區(qū)段的區(qū)位特點和歷史成因鼓勵例如珠寶業(yè)、老字號經(jīng)營、傳統(tǒng)商業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、博覽展示業(yè)、小型辦公等適合舊城保護(hù)與發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。限制如大型商業(yè)、大型辦公等對舊城保護(hù)不利的產(chǎn)業(yè)。不鼓勵將大片四合院區(qū)改為高檔住宅區(qū)的做法。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為失業(yè)者創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
擬用廉租房安置部分外遷居民
按照《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》的要求,到2020年北京舊城人口從180萬降低到110萬,平均每年疏解4萬人,以此推算十一五時期疏解人口20萬左右。規(guī)劃指出,各級政府要制定舊城人口疏散中長期計劃。結(jié)合解危排險、歷史文化保護(hù)街區(qū)保護(hù)修繕、文物騰退、四合院買賣、“城中村”改造、市政設(shè)施建設(shè)、政府收購等多種方式加快舊城人口外遷。制定貨幣獎勵、現(xiàn)房安置、增加置換面積等多種鼓勵人口外遷政策。政府控制一部分住宅作為廉租住房,用于安置遷出的低收入居民。
不再安排加油站等不協(xié)調(diào)設(shè)施
規(guī)劃指出,將結(jié)合城市空間布局調(diào)整和新城、新區(qū)建設(shè),政府主導(dǎo),統(tǒng)籌建立容積率補償機制和配置舊城向外疏散用地。充分利用市場化手段,多元投資,適時遷出工業(yè)、公交場站、低端小商品市場以及在舊城內(nèi)因用地限制難以發(fā)展的行政辦公、文教、醫(yī)療等單位,騰出用地,完善文化、服務(wù)、旅游、特色商業(yè)和居住等主導(dǎo)功能。同時,考慮到城市生態(tài)環(huán)境改善及防災(zāi)避險等因素,還應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)規(guī)模的城市綠地。
由于舊城用地極為緊張,除安排與提高廣大人民生活質(zhì)量有關(guān)的市政設(shè)施外,不再安排其他市政設(shè)施。如加油站等與舊城風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的市政設(shè)施,在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上不再新增,并考慮適當(dāng)減少站點設(shè)置,擴(kuò)大服務(wù)半徑,以節(jié)約用地。需要增加的停車場等設(shè)施盡量設(shè)置在歷史文化保護(hù)區(qū)之外,避免造成對歷史文化保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的破壞。
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