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首腦會談難有實質成果
日本《每日新聞>1月30日文章:首相訪美籠罩陰影
2011年度的預算相關法案在國會遇阻,菅直人政府走進死胡同,所謂“3月危機”越來越帶有現實意味。菅直人首相原把預定今年春季的訪美視為上半年最重要的外交事項,但現在因內政危機也罩上了一層陰影。
尖閣群島(即釣魚島及其附屬島嶼)海域撞船事件、北朝鮮炮擊韓國事件,在不穩定的亞洲形勢背景下,營直人政府明確了以日美關系為基礎的外交方針,試圖挽回因鳩山內閣而失掉的美國方面的信任。但同崛起的中國和印度相比,經濟停滯、政治不穩的日本在華盛頓的地位相對下降,這也是不能否認的事實。
日本政府人士和外務省干部的看法也相當不樂觀。他們稱,奧巴馬政府不像布什政府那樣對日本熱情,曰美關系并沒有改善,只是勉強回到了原點。現在,就連首相的訪問地還未確定。
日美首腦會談事項,未確定的不只是“地點”。作為首相訪美的成果,初步設想雙方拿出一份聯合聲明,聲明包括安全保障、經濟、文化和人才交流等三方面主要內容。在安全保障領域,今年1月上旬前原誠司外相訪美時,雙方達成一致的看法是,把普天間基地問題從日美協商中暫時拿掉,而優先就中國進軍海洋和北朝鮮的挑釁行為等安全保障環境的變化制定日美兩國新的“共同戰略目標”。
盡管如此,日美安全保障相關人士稱,美方只是說普天間基地與共同戰略目標是各自獨立的兩個問題,并未說要 “切割”,如果日本什么都不做,那美國還得說“不行”。還有,日本方面準備在首腦會談之際向美方轉達參加《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》的決定等,但在此問題上,執政黨內持謹慎態度和反對意見者也不在少數。