第十次中歐領導人會晤發表聯合聲明
11月28日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂與歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底（左）和歐盟委員會主席巴羅佐舉行第十次中歐領導人會晤。 新華社記者姚大偉攝
十一月二十八日，北京人民大會堂，中國國務院總理溫家寶會見歐盟輪值主席國葡萄牙總理索克拉特斯（左）與歐盟委員會主席巴羅佐（右）后，共同會見記者。中新社發 廖文靜 攝
第十次中歐領導人會晤于2007年11月28日在中國北京舉行。中華人民共和國國務院總理溫家寶代表中國，歐洲理事會主席葡萄牙共和國總理索克拉特斯和歐盟委員會主席巴羅佐代表歐盟出席了會晤。
雙方領導人全面回顧1998年中歐建立領導人會晤機制以來雙邊關系的發展歷程，一致認為，10年來，中歐關系實現歷史性跨越。雙方領導人對中歐全方位、寬領域、多層次的合作局面以及日趨成熟的全面戰略伙伴關系表示滿意。
雙方領導人對中歐政治關系的發展表示歡迎，認為雙方建立的全面有效的政治對話機制對于增進相互理解與信任、擴大共識與合作發揮了積極作用，是中歐政治互信不斷提升的重要基礎。
中歐領導人回顧了雙方深化和擴大的經貿合作，強調經過雙方10年努力，中歐正成為相互最重要的經貿伙伴，雙方經貿合作已經成為加強中歐全面戰略伙伴關系最重要的動力之一。雙方領導人討論了為維持更平衡的經貿關系需采取的行動。
雙方領導人全面總結了中歐各領域全方位合作成就，指出中歐日益密切的行業對話已成為雙方政策協調的有效平臺，為促進互利合作發揮了積極有益的推動作用。
雙方領導人指出，中歐在重大國際和地區問題，特別是非洲、緬甸、朝鮮半島、伊朗、中東和科索沃問題以及有關亞歐會議的磋商與協調，是雙方全面戰略伙伴關系的重要組成部分，為促進世界和平、穩定與可持續發展發揮了重要影響。
雙方分別介紹了各自最新發展情況。中方歡迎歐盟一體化建設取得新的重要進展。這是歐方就新的改革條約達成一致的結果，條約進一步加強了歐洲的全球地位。歐方歡迎中國共產黨第十七次全國代表大會召開，歡迎中方貫徹落實科學發展觀，奉行互利共贏的開放戰略，堅定不移地走和平發展道路。雙方領導人認為，當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，中歐作為全面戰略伙伴，同處于發展的關鍵階段，雙方將弘揚民主、和睦、協作、共贏的精神，繼續共同致力于推進國際關系民主化，推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展，促進人類文明繁榮進步，堅持用和平方式解決國際爭端，相互幫助，協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。雙方重申致力于保護環境，支持可持續發展，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這不僅符合雙方根本利益，也有利于世界和平、穩定與發展和人權。
為此，雙方領導人一致同意：
1、進一步加強各級政治對話和磋商，繼續就重大國際和地區問題保持磋商與協調，增進政治互信，擴大戰略共識。
2、雙方領導人均對成功啟動并開始伙伴合作協定談判表示滿意。該協定將涵蓋雙邊關系的全部領域，包括加強政治事務合作。考慮到中歐戰略伙伴關系的整體目標，談判也將完善1985年《中國與歐共體貿易和經濟合作協定》，并將以相對獨立的方式執行。
3、歐盟重申堅持一個中國政策，希望臺灣問題通過建設性對話和平解決。歐盟對企圖搞“以臺灣名義加入聯合國”的公投再次表示憂慮，因為這將導致單方面改變臺海現狀，歐盟對此表示反對。在此背景下，歐盟對臺北當局關于臺灣島未來地位的圖謀表示關切。
4、雙方領導人還討論了歐盟軍售禁令問題。中方重申，解除軍售禁令有助于中歐關系的健康發展，并敦促歐盟盡早解禁。歐盟承認此問題的重要性，并確認愿在2004年中歐領導人會晤聯合聲明以及此后的歐洲理事會結論基礎上，向解禁的目標推進工作。
5、雙方領導人重申愿在防擴散和裁軍領域開展合作。雙方將繼續以中歐防擴散和軍控聯合聲明為基礎，并基于出口管制等領域的現有成功合作，加強對話，深化務實合作。
6、雙方強調致力于促進和保護人權，繼續高度重視中歐人權對話，包括配套的司法研討會。雙方領導人強調在人權領域采取具體措施的重要性，重申愿在平等和相互尊重的基礎上進一步加強該領域的對話與合作，同時爭取取得更有意義的、積極的現實成果。歐盟歡迎中方致力于盡快批準《公民權利和政治權利國際公約》。在全球打擊種族滅絕、戰爭犯罪和反人類犯罪方面，雙方也注意到國際刑事法院的重要性。
雙方確認致力于同聯合國人權機制合作，尊重有關國際人權文書中的國際人權標準，包括少數民族的權利。雙方致力于支持聯合國人權理事會以可信、客觀、非選擇性的方式開展工作處理人權問題。雙方同意根據聯大60/251號決議加強此領域的交流與協調。
7、雙方領導人強調有效多邊主義至關重要，表示大力支持建立一個公平、公正、以規則為基礎、由聯合國發揮中心作用的多邊國際體系。雙方重申致力于促進和平、安全、發展和人權，這些目標已被2005年聯合國首腦會議成果文件所承認。雙方表示支持聯合國系統改革，以加強聯合國應對新舊威脅及挑戰的能力、效率及效力。雙方認為，多邊主義是解決國際爭端的重要手段，將繼續本著互信、互利、平等、協作的精神推動建立公平有效的集體安全機制，以和平方式通過外交手段解決分歧和爭端。雙方支持聯合國，承認聯合國通過安理會處理國際事務的首要作用。安理會在維護世界和平與安全方面負有主要責任。
8、雙方重申譴責任何形式的、無限定表現形式的、由任何人在任何時間出于任何目的發起的恐怖主義。雙方重申，承認聯合國是打擊恐怖主義的唯一真正的全球性論壇。聯合國大會和聯合國成員國于2006年9月8日協商一致通過聯合國全球反恐戰略，表明其團結反恐的決心。中歐支持反恐執行工作組協調全球戰略的執行。雙方期待2008年進行相關審議，加強國際社會迄今所取得的共識。雙方還強調將繼續致力于推動盡早就聯合國《關于國際恐怖主義全面公約》達成一致。
雙方強調多邊主義在打擊恐怖主義方面的重要性，并強調普遍遵守、全面執行關于恐怖主義行為的所有聯合國公約和議定書的重要性。
雙方認為需要關注導致恐怖主義傳播的環境，支持不將恐怖主義與特定宗教和文明掛鉤、反恐應保持一致性等觀點。
雙方領導人認為任何旨在防止和打擊恐怖主義的措施都必須符合國際法、特別是國際人權法、難民法和人道主義法的規定。有效反恐措施和保護人權互不矛盾，其目標互為補充，相互促進。
9、雙方領導人積極評價非洲在和平與發展領域取得的進展及非洲國家和非盟為推動非洲一體化進程所做的努力，重申致力于實現千年發展目標和全球均衡、協調和可持續發展。
雙方領導人回顧了自上次領導人會晤以來，在各層面就國際社會促成達爾富爾危機解決方案所進行的成功合作，強調有必要在達爾富爾和平談判以及實施全面和平協定方面進一步取得進展。雙方希望看到非盟與聯合國混合部隊的“混合行動”不久得以實施。雙方領導人注意到聯合國駐中非、乍得邊境維和部隊和歐盟駐中非、乍得邊境部隊的準備取得進展，強調共同致力于達爾富爾及周邊地區的和平與穩定。
10、雙方領導人歡迎中歐通過各自現有機制，如中非合作論壇、歐非峰會，進一步與非洲在平等互利的基礎上開展務實合作，為非洲的和平、穩定與可持續發展作出應有貢獻。雙方同意繼續進行中歐非洲問題對話，并積極探索在適當領域開展中歐非三方合作的有效方式和途徑。歐盟邀請中方作為觀察員出席歐盟-非洲首腦會議。中方邀請歐盟委員會發展委員訪華。
11、中歐全力支持聯合國秘書長緬甸特別顧問伊布拉辛?甘巴里教授的斡旋努力。雙方贊同緬甸需要推進民主。雙方同意有必要通過包括有關各方參與的對話，看到緬國內進程取得切實的進展。
12、雙方領導人重申致力于朝鮮半島的持久和平與穩定，包括實施有效的半島無核化。雙方歡迎六方會談在采取2007年2月和10月達成共識的步驟，以落實2005年9月19日的《共同聲明》方面所取得的重要進展。雙方歡迎朝鮮關閉寧邊核設施，期待將其完全去功能化和拆除，并期待朝鮮全面、準確地申報其所有核計劃。雙方領導人對10月朝韓首腦會晤達成的共識及關于最終簽署和平條約、實現經濟融合和半島統一的后續行動表示歡迎。
13、雙方領導人注意到國際原子能機構總干事關于伊朗核項目及聯合國安理會1696(2006)，1737(2006)和1747(2007)號決議執行情況的最新報告，重申致力于以外交途徑通過談判與對話尋求一項全面、長期、妥善的解決方案。雙方再次肯定2007年9月28日中、法、德、俄、英和美外長所發表并得到歐盟共同外交與安全政策高級代表支持的聯合聲明，敦促伊朗全面遵守聯合國安理會1737號和1747號決議。
14、雙方領導人重申支持在現有協議，包括聯合國相關決議和路線圖所確定原則的基礎上，談判解決巴以沖突。在此背景下，雙方領導人歡迎奧爾默特總理和阿巴斯主席正在進行的雙邊會談，希望這將有助于各方推動建立一個獨立、民主、有自主生存發展能力的巴勒斯坦國，并與以色列及其它鄰國和平共處。雙方領導人支持最近在安納波利斯召開的國際會議，希望會議是朝著全面解決阿以沖突邁出的第一步。雙方確認國際社會愿對解決該問題的政治進程，包括對其中關鍵的執行階段予以支持。
15、雙方領導人就科索沃問題交換了意見，重申支持包括歐盟在內的國際社會的斡旋努力。
16、關于新出現的亞洲區域機制，歐盟歡迎中國對加強開放和透明的亞洲地區合作所作出的貢獻，贊賞中國在此方面所發揮的建設性積極作用。中方歡迎歐盟對亞太地區政治機制所做的建設性貢獻。中歐支持東南亞國家聯盟、東盟地區論壇等區域合作進一步發展，支持加強歐盟與東盟關系。中方對歐盟有意推動東亞地區合作進程并加入《東南亞友好合作條約》(TAC)的計劃表示歡迎。
17、雙方認為，亞歐會議是亞歐開展多邊對話和政治、經濟、社會、文化合作的重要框架，認為加強經濟合作是亞歐關系的關鍵內涵。雙方領導人重申致力于通過開展建設性對話和務實項目，加強合作進程，確保2006年亞歐會議未來發展赫爾辛基宣言得到落實，2008年在中國舉行的第七屆亞歐首腦會議取得成功。
18、雙方領導人同意加強合作，確保2008年北京奧運會順利舉行。
19、雙方領導人同意在經濟社會可持續發展領域，特別是貿易與商務交流、氣候變化、環境與 能源、人力資源開發與公共管理等方面加強對話與合作。雙方將加大支持企業社會責任和可持續發展的力度，如采用可持續的生產和消費模式和提高自然資源使用效率。
20、雙方領導人同意深化環境保護合作，重點加強在可持續生產與消費、污染控制與管理、自然資源管理、流域治理、生物多樣性保護、國際環境治理、環境事故緊急處理、化學品管理、危險廢物處置與管理等領域的合作。雙方同意推進有利于合作的清潔技術轉讓，鼓勵在相互投資過程中采用更嚴格的環境標準。雙方決心繼續共同打擊非法采伐，為保護自然資源和生物多樣性、減緩氣候變化和發展木材生產國經濟作出重要貢獻。
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